养老金上调、低保补助提高、设立工资指导线……回望2006年，我们欣喜地看到了一系列收入分配调控举措。政府对中低收入群体的关照力度，在这一年明显加大，其深远意义也会随着时间推移日益清晰。而今年，调控的步伐会走得更快。
给低收入者“加薪”
57岁的集体企业退休人员张女士，前年每月养老金才550多元，经过去年的上调，如今已增加到约700元。
“养老金上调，确实让我们企业退休人员格外振奋。”张女士称，经过去年的调整后，一共补发了1600多元。她拿着这笔钱，一下子乐了，还跟家人“开会”商量这笔钱怎么花，“给老伴和孩子每人送件礼物!”
截至2005年底，我省企业退休人员养老金平均水平为614元。去年在省内10多个地市针对万余名退休人员开展的一项统计表明，企业退休人员养老金待遇偏低，大多数仅能维持基本的生活支出。
去年10月底，省政府公布了三年连续上调200多万企业退休人员养老金的决定，此次调整实行“普调加倾斜”的办法，2005年、2006年分别每月普调45元、80元，分别从2005年7月、2006年7月补起，引起多方关注。
据了解，此前我省曾6次上调企业退休人员养老金，累计人均增加养老金220多元，但此次调整幅度是空前的。2005年、2006年两年人均一共上调的幅度，相当于以往6次总共调整的72%。仅补发资金就需在短期内筹集30多亿元，中央和我省财政为此向各地拨付了17.3亿元专项补助。
向生活最困难、最需要救助的低保对象倾斜，则是另一个引人注目的焦点。
去年底，我省民政部门宣布，提高低保水平，这使我省142万享受城市低保的居民受益。目前，武汉7个中心城区的居民低保已提高到248元/月，这是武汉低保自1996年启动以来第5次提高标准，已由最初的120元/月翻了一番。
提高低收入者收入水平是此次改革的“重中之重”。来自有关部门的消息，一系列新政调整力度较以往历次都更大，中央财政补助的数量也是历史上最多的。
减轻生活压力
直接使低收入群体的“荷包”变暖的同时，众多新规一道打起“组合拳”，减轻其生活压力。
去年10月，武汉市公布最新出台的企业工资指导线，将2006年企业职工货币工资增长基准线定为9％，并要求盈利企业的职工工资不应低于690元。
次月，武汉又公布了343个工种最新工资指导价位。对同一工种，高位数的涨幅仅为2－8％，而低位数的涨幅普遍达到15%-26%，这使得同一工种的收入差距有所减小。这正意味着，对低收入者的保护和对收入分配差距的适当调控。
而去年底出台的个税申报新规，还把高收入人群纳入了重点监督的范围。
专家对此指出，社会运转也需要成本，高收入人群在享受经济发展成果时处在有利位置，也应更多地承担与之相应的社会责任。强化对高收入者的税收调节力度，这既促进了收入分配的平衡，还帮助了社会低收入人群。
物价出现波动的情况下，低收入群众承受的生活压力会更大。今年元旦前夕，武汉市物价局公开承诺，“两节”期间不调价，“两节”过后，即使有价格调整，也将同时出台针对低收入群众的价格补贴政策，并从严控制涨价项目。
周刊 “暖”起来 调控今年继续
调控今年继续
今年，对于收入分配的一系列宏观调控还将继续进行，其成果也在逐渐显现。
去年底，省委决定未来5年内，重点解决10个方面的问题：改善困难居民居住条件，完善贫困家庭学生资助办法，加强公共医疗卫生服务，逐步解决看病难、看病贵问题……这一切，无不与低收入群体息息相关。
“老百姓只希望日子过得越来越好。今天的日子过得比昨天好，明天的日子比今天好就行。”江岸区的低保户黄萌女士说出了大多数人的心声。
根据国家加快收入分配改革的决定，2007年还将提高企业离退休人员基本养老金标准。
中南财经政法大学劳动保障系主任王长城指出，推动收入分配的合理化，对于拉动国民消费，推动经济可持续发展，促进整个社会的和谐繁荣，意义重大。
为了保障低收入者拿到更合理的工资，还得依靠最低工资标准的调整。劳动部门透露，我省最低工资标准将于今年进行调整，此前的最低工资标准制定于2005年。
中国劳动法学研究会理事王仲钦指出，注重社会公平，加大收入分配调节力度，使全体劳动者共享改革开放成果，应是收入分配改革的核心。
