【点题琢磨】实行制约不无必要

　　媒体报道，上海市房地局最近在《业主公约》中新增制约“群租”现象的条款，规定“民房出租，一间房只能出租给一个家庭或一个自然人居住”，否则，物业公司和业委会可书面责成业主或承租人立即终止租赁行为。这意味着，两人以上的非家庭成员，无论异性或同性，都不能再合租一间房子居住了。

　　如今，类似的公约内容在不少地方的社区和小区都有。只不过因为缺乏法理依据而被一些人视为“土规定”，从而有的遵守有的不遵守罢了。

　　近年来，随着流动人口特别是农民工进城的越来越多，两人或多人包括多个陌生人租住一间民房的现象也越来越普遍；在有些高校周边，还有一些同性学生包括异性恋人合租一间房的现象。这类“群租”现象，由于缺乏像集体宿舍那样的规范性管理，往往带来不少问题，比如扰民、消防隐患、侵犯相邻业主权益、人员混杂导致健康和财产安全等问题，有时甚至还为群体性违法犯罪提供了方便。

　　鉴于这些弊端，笔者认为，对此类“群租”现象加以制约不无必要。至少，这有利于从制度上减少混杂“群租”引发的纠纷，减少利用合租房从事不正当或不正常行为的几率。

　　有人说，民房出租或承租都是个人的事，公共管理部门不宜干涉。其实，在现代社会，居民住宅已越来越集中化、小区化，民房出租已不单是个人的事，而越来越牵扯到社区治安管理、小区物业管理等。目前，许多地方尤其是城市，对居民小区的管理正逐步走上规范化轨道，制约“群租”现象已是大势所趋。因此，我们的房屋出租方和承租方，都应理解和遵守有关制约“群租”的规定。