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【博览研究报告】我们大致梳理了07年12月到08年3月中国宏观调控基调以及相关政策的取向，抛开具体政策变化，最值得重视的新增因素应该就是"科学把握宏观调控的节奏和力度"这句话的提出。这一表述的出现，应当看作是中央重新审视和评估国内国际不确定性因素后，对中央经济工作会议08年宏调基调的补充和完善。
我们判断，在08年的两会政府工作报告中，既会突出中央经济工作会议的"双防"和"从紧"，也会将"科学把握宏观调控的节奏和力度"放到重要位置。目的当然也很明确--确保中国经济这一轮增长周期能持续更长时间。
在这个意义上讲，对于08年而言，只有将两者结合起来，才能更好地研判、解读今后一段时间政策出台的时机和力度。但目前为止，我们觉得外界对这句宏调新增表述，重视程度不够，理解也不够全面。
"科学把握宏观调控的节奏和力度"的由来
"科学把握宏观调控的节奏和力度"，这句话最早出现在1月29日下午中共中央政治局进行第三次集体学习上，并在2月25日-27日的十七届二中全会新闻公报中再度出现。这句话出现的背景也很清晰：1月份国内雪灾严重爆发、国际金融动荡和经济衰退预期，以及随后出现的"从紧"争议。我们也注意到，从新闻稿来看，1月29日上午是政治局会议讨论雪灾问题，下午就是政治局集体学习，内容之一就是"推动经济社会又好又快发展"（另一内容是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求）。
而政治局集体学习邀请的两个讲解颇值得"玩味"：一个是社科院经济研究所研究员刘树成，一个是发改委宏观经济研究院马晓河研究员。
如果查找刘树成一直以来的经济研究和宏调主张，最具代表性的应该是2005年8月发表的署名文章《中国经济冷热之争再起》的一段表述："2005年上半年经济运行态势，并不意味着宏观调控需要向着更加紧缩的方向加大力度，也不意味着宏观调控要向扩张方向施加力度。由于在已经实施的控速降温的宏观调控政策下，经济正在向适度增长区间的中线回归，而且这些调控政策的效应尚在进一步释放、消化和吸收之中，所以，稳健的财政政策和稳健的货币政策不应改变，而应继续实行。也就是说，当前宏观调控的总体政策取向，仍应实行松紧适度的中性政策。"
我们之所以将这段话全文引述，是因为如果将其中的 "2005年上半年经济运行态势"改成"当前中国经济运行态势"，后面的政策主张看来依然适用。
所以，尽管我们无从获悉刘树成研究员在1月29日的政治局集体学习中所讲内容。但从胡锦涛总书记在主持学习中的讲话内容（新华社新闻稿）判断，刘树成应该对1月出现的"从紧"争议谈了自己的看法，其表述有可能类似于他在05年8月在"冷热"之争中的逻辑。
我们认为，这或许是"科学把握宏观调控的节奏和力度"比较好的一个注脚--既不加力，也不减力，推动经济向适度增长区间的中线回归。
再来看发改委宏观经济研究院研究员马晓河。他是主要研究农村问题的，其理论和研究代表作是《从启动市场扩大内需的高度重视农村的供给》、《加入WTO后谁在大宗农产品贸易中获益》、《入世后我国农产品平衡问题研究》、《新世纪农业发展的战略思路与农业政策调整》。我们判断他讲的应该主要还是"三农"问题，以及从财政和金融方面为农村"开闸放水"。
对通胀的重视程度会提升吗？
事实上，"科学把握宏观调控的节奏和力度"的重心应该是经济问题，或者说，这是基于"保经济"的要求。否则，鉴于物价水平和通胀形势的严峻性，紧缩的节奏和力度应该更快、更强，最起码要维持在相当水平，而不是现在"通胀恶化下的温和调控"。
这也意味着，如果政府工作报告里依然将"保证经济较快增长"放到首要位置，那么，08年在抑制通胀问题上，所采取的措施可能是有限的，力度也将明显不足：因为从形势发展看，一些政策是很难顺利完成从"双防"向"双保"（保增长、保物价）的转变的。
一些大力为了抑制物价上行所采取的措施，可能会增大经济运行潜在的风险，比如继续过快、过多使用利率工具（这句话无意否认加息的必要性）--中国货币政策是多目标的，如果为了物价而导致"超调"，决策者可能负担不起。当然，后者并不意味着央行可以无所作为，这个问题我们下文来谈。
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