【博览研究报告】照政府工作报告的说法，"防通胀"的措施主要体现在增加有效供给和抑制不合理需求两个方面，对于前者，报告给予了充分的阐述，但对于什么是不合理需求，如何抑制不合理需求，报告却只字未提，那么，该如何理解这一概念呢？
其实，这并不是一个新创的概念。用百度搜索"不合理需求"，除了对今年政府工作报告的报道和解读外，这一概念最近出现在2004年关于宏观调控的报道中。
博览分析员进一步查阅2002年以来的政府工作报告发现，只有2005年的政府工作报告使用了"不合理需求"（或者"不合理的需求"）这一概念，当时是用它对2004年的宏观调控政策进行总结。
但这很可能并不是偶然，除了在"抑制不合理需求"的高度一致之外，2004年的宏观调控背景、政策思路也与今年有着明显的相似之处。
2005年报告对于2004年宏观调控政策的总结主要包括两大特点--一是"从增加供给、抑制不合理需求、协调供需关系等方面采取有力措施"，二是"宏观调控是从加强农业入手的"，这两点与今年 "防通胀""必须从增加有效供给和抑制不合理需求量方面采取有力措施"，并强调"大力发展粮食生产，保障农产品供给"的思路几乎如出一辙。为什么会发生这种现象呢？
实际上，虽然目前的月度CPI数据远远超出2004年的最高水平，更加接近1996年和此前几年的水平，但从经济的市场化程度和开放程度来看，2004年的经济环境与现在的可比性明显比1996年以前要强烈得多。
因此，博览分析员倾向于认为，今年决策层"防通胀"的政策思路可能在很大程度上吸取了2004年控制物价上涨的经验，这有助于我们分析和判断后续"防通胀"政策的出台。
虽然2004年的调控成功的在2005年将年度CPI由3.9%降到了1.8%，但目前的情况与2004年相比发生了明显的改变，这导致今年CPI的水平恐怕难以像2004年那样顺利发生回落。
物价上涨似似而非
首先来看物价上涨的背景。这一轮物价的上涨与2004年非常相似，都主要表现在食品价格上，2004年食品和非食品CPI分别上涨9.9%和0.6%，2007年则分别上涨18%和1.5%，这是"防通胀"首要抓住农业的重要原因所在。
但区别也是明显的，主要体现在两个方面：
一是，食品供需的缺口并没有表现得像2004年那么明显。作为食品价格体系核心的粮食，2004年是从2003年发生的连续五年粮食减产中首次恢复，但2007年却实现了罕有的连续4年的增产。当然，在连续增产情况下的粮食价格暴涨，可能反映了中国膳食结构升级增加了粮食的消费，但恐怕更多的反映的是国际农产品价格持续快速上涨的传导效应。
因此，在防止粮食价格的上涨上，如果无法有力的隔断这种传导链，仅仅依靠粮食增产恐怕难以控制国内农产品价格的上涨，因此，更需要值得关注的是降低甚至停止农产品出口的措施的推出。
二是，今年的需求因素（这里主要是指投资拉动因素）也没有2004年那么强烈。2004年1季度的固定资产投资增速超过40%，全年各月投资增速也保持在27%以上，这种高速的投资正是2004年PPI增速持续远超出CPI增速的原因所在，煤电油运出现短缺正是这种投资拉动因素的强烈反映。
而2007年的投资增速则基本上稳定在27%以下，如果考虑固定资产投资价格上涨因素的话，2007年的实际投资增速要比2004年低得更多，实际上，2007年PPI长期低于CPI的增速，反映出投资需求拉动并不是这一轮物价上涨的最主要因素，PPI的上涨主要来自于国际通胀输入。（一）
| 
