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防通胀亟需统一步调

http://info.cnhubei.com  2008-4-23 9:6:9  
  【博览研究报告】博览分析员注意到,在刚刚举行的全国纠风工作会议上,中央纪委驻国家发展改革委纪检组组长彭森强调,要"提前制定应对市场供应和价格异常波动的预案,重点防范局部地区、个别品种价格的异常波动,坚决防止局部问题演变成全局性问题,坚决防止少数品种的价格异常波动引发价格全面上涨。"特别值得注意的是,就在会议即将召开之前,温家宝总理和中央纪委书记贺国强特别做出重要批示,强调要切实防止农民负担反弹,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
  很明显,"个别品种价格的异常波动"无疑将矛头直指正处在风波浪尖的"金龙鱼"食用油,而事件的始末还要从4月1日说起:
  4月1日,发改委在其网站上公布,已批准益海嘉里投资有限公司提高"金龙鱼"小包装食用植物油价格的申请;
  同日,益海嘉里对外表示,"究竟提不提价仍在研究";
  4月2日,益海嘉里投资有限公司新闻发言人却表示,该公司将暂缓提价,并还将"观望一段时间",而这只是益海嘉里作出的第一次暂缓提价的表态;
  经过清明节后的短暂平静之后……
  4月6日,来自《新华网》的消息称,山东枣庄、江苏苏州金龙鱼牌的纯葵花籽油价格已经分别上涨17.7%和16.5%;
  同日,北京青年报披露,发改委已在此前主动劝说益海嘉里暂缓提价;
  4月7日,益海嘉里再度表示,暂时不对"小包装食用油"提价,但来自多家媒体的消息却披露,金龙鱼已于7日开始在部分城市提价;
  4月8日上午,金龙鱼公司新闻发言人第三次表示,决定暂不对小包装食用油价格进行调整;
  而本文开头所提到的全国纠风工作会议也于同一时间在杭州举行。
  发改委从批准提价到劝止提价,益海嘉里公司从最开始表示"研究"提价到三次表示暂不提价,期间不过八天,即使最荒诞的好莱坞闹剧也不过如此。在这八天,我们没有看到食用油成本的大起大落,也没有看到投机资金的大幅进出,却看到了发改委在处理食用油提价申请上的反复无常和进退失据,看到了所谓权威宏调体系正演变成个别部委的单打独斗。
  博览分析员注意到,北京青年报在采访发改委时曾提出两个针锋相对的问题:第一个问题是,"近日,国家发展改革委已同意益海嘉里公司提高小包装食用植物油价格的申请,而企业至今并未提价,原因是什么"?第二个问题是,"当初国家发展改革委为什么同意益海嘉里公司的提价申请?"
  对第一个问题,发改委的回答是,"近日来,国内市场散装豆油出厂价格持续下跌,小包装与散装豆油出厂价格倒挂的矛盾有所缓解,在一定程度上减轻了企业成本增支压力。据此,我们即与益海嘉里公司协商,希望该公司不提价,以维护市场价格的稳定"。
  对后一个问题,发改委则回答,"经我们认真审核,考虑到企业生产小包装油亏损较多,为缓解企业成本增支压力,调动企业生产小包装油的积极性,保障市场供应,我们同意了企业提价申请"。
  从发改委前后矛盾的言谈中,我们看不出发改委对上调食用油价格的明确态度。相反,只会让我们更加迷惑。作为手握宏调大权、有"小国务院"之称的发改委,出现这种摇摆的确让我们相当困惑。
  相反,我们从全国纠风工作会议上看到了清晰的政策信号。彭森一个"重点防范",两个"坚决防止"的用词无疑是最明确的信号,而温总理和和中央纪委书记贺国强的特别批示所强调的"切实防止农民负担反弹,坚决纠正损害群众利益的不正之风"无疑传递了更高决策层的声音。
  注意,这次对物价作出表态的不是来自发改委的官员,而是来自中央纪委的彭森(彭森是中央纪委驻国家发展改革委纪检组组长,并非发改委官员,有关媒体的报道在这一点存在谬误),而彭森在全国纠风工作会议这样的场合发表如此言论也相当耐人寻味。这是否意味着,紧急叫停食用油涨价也可以算作一次"纠正不正之风"呢?
  不过,这些还不是问题的关键。关键在于,各部委在如何防通胀的大问题上缺乏大局观和协调配合。窥一斑而知全貌,一个小小的"金龙鱼"提价事件已经将这种矛盾暴露无遗。
  在通胀预期业已成为推动通胀的重要力量时,混乱的政策只会让已经混乱的通胀预期更加混乱。显然,如何把各种宏调手段拧成"一股绳",是远比"对国际市场价格的准确预测和企业提价时机的把握"更值得发改委总结和反思的地方。
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