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【博览研究报告】近期有两个消息值得注意：其一，据英国《金融时报》4月9日报道，未来数日，来自于数家阿布扎比投资机构和卡塔尔的高级别代表团将出访北京，沙特阿拉伯高级资深投资官员将随后到达。另外据悉，在中国和美国，科威特投资局已与中投公司高层官员频繁会晤。阿布扎比投资局的工作人员也一直与中投方面进行密切联系。
其二，近日有消息称，基于对国家安全的考虑，美国财政部有望在近期出台新的法规，规定美国外国投资委员会有权以国家安全为由，对低于"10%股权"门槛的外国投资进行调查。预计该法规的草案将于本月出台。这意味着，美国即将对外资审查制度进行更严格的调整。
很明显，这印证了我们在《次贷是金融秩序新一轮"扩展"契机》一文中的判断："如果不得不承认主权财富基金，在未来全球金融业的强势地位，那么，就应该知道美国和IMF为什么迫不及待地要为这一领域制定游戏规则。这并不是政治因素那么简单"，"这些规则的制定，是全球金融秩序新一轮'扩展'的必须"。
同时，"中国如果要争取在全球金融业的未来，拥有更大的话语权，就必须积极加入这一规则制定，而不是置身事外。"
美国已经开始"出招"了，而中国似乎也在争取主动，但效果可能不会理想。
主权基金将对美国金融主导权构成威胁
探究全球第一家主权财富基金的成立背景和目的，很有必要但意义不大，事实上，只要看一下07年中国中投公司的成立，就知道这个领域将发生什么：只要贸易全球化进程继续，只要美元继续贬值，那些拥有庞大美元储备的国家，就会越大越多地考虑分散化管理和提高收益；也就是说，主权财富基金的崛起和壮大是这一轮全球化进程和美元持续贬值的必然结果，或者，是结果之一。
在这个问题上，07年应该具有标志意义：资金回流美国不再是以购买债券的形式，而是渐渐转向购买美国核心金融资产--无论是中投入股黑石，还是亚洲美元和石油美元在07年底高调援手华尔街，都可以看出这一趋势。
这里关键在于：其一，主权基金的发展速度十分惊人，其未来有可能成为全球金融市场的主导力量。2007年的调查显示，全球对冲基金的规模大概在1.5-1.7万亿美元，而主权财富基金管理的资产已经高达3.3万亿美元，较06年增长18%。伦敦国际金融服务局(IFSL)估计，主权基金在2010年将达到5万亿美元，2015年更有可能增长一倍至10万亿美元。
而且，正如我们前面所讲，这些用于全球投资的美元，很多原本是用来维系资金以购买美国债券的形式回流美国的，但现在这条链条正在被削弱。
其二，各国主权基金在全球市场参与的广度和深度，正在快速提升，这会对美国试图构建的新金融体系带来冲击。或者说，无论全球新金融体系以什么样的形式出现，都必须对这一庞大的投资主体进行角色定位和权力分配。除非美国有足够手段把主权基金进行排斥或限制。
现在来看，美国与主权财富基金的"博弈"似乎才刚刚开始，其进程和结果，有可能决定着全球金融秩序新一轮"扩展"的最终形式，以及各国能够在新金融体系中的话语权、以及利益分享。
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