【博览财经研报】国有企业的重要性,就在于其"国家经济基础的核心地位",是我们国家能够强有力的"实践"其领导实力的保障,从这种程度上说,国家愿意推动其发展的意志和资源的供给非常人可比,而在现有的经济、金融格局下,国有企业、特别是央企,从总体上说,仍然可以凭借其某种形式的特殊地位,来获得较好发展的机遇。特别是在当前这样一个"从紧"大背景下的经济环境,国有企业能够得到的资源相对而言,更加优越,所以--博览研究员才称《投资国企就是投资其"所有制优势"》。
就当前的形势而言,在宏观经济整体"从紧"的情况下,当外延式的扩张发展收到一定的抑制的时候,有关方面对国企并购重组的关注,客观上,给国企提供了一条"内涵式"的扩张路径。而实际上,当前多部委所推动的有关并购重组的政策法规,几乎是国企"独享",中小企业、民营企业,现在多数仍然在为"从紧、转型"的阵痛所困扰,遑论"扩张"?
早在2003年,刚刚"诞生"的国资委开始充当国企"监护人"的重要角色。
在国资委成立的第一个任期(2004-2006年),通过明确主业、健立权责机制的推动,国企经营呈现良性增长,初步测算,三年时间,其直辖的中央企业主营业务收入增长78.8%,年均递增21.4%;实现利润增长140%,年均递增33.8%。从上市公司的业绩来看,2007年创造了历史新高,这其中很大部分归功于国企的利润增长。
2006年底颁布的国办97号文(《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》)则明确了,到2010年国企基本完成战略性调整和改组,推动国企整合重组是国资委第二阶段的重要目标。制定这一战略目标的大背景则是宏观经济环境的重大变化,国际资源价格的迅速上升,使得原有"粗放型"的发展模式遭遇到了"瓶颈",生产资料价格的大幅波动打断了国企"低成本高垄断"的优势,成本压力迫使企业必须求新求变,提高自身资源的利用率,组织结构的合理性。概而言之,在通胀的压力下,国资委以"重组突击"带领众国企"应对挑战"。
在推动新阶段改革的国家战略领导下,相关部门的配合也十分紧密。上文提到,"战略合作"部门证监会为资产重组积极打造证券市场的制度环境,其领导下的交易所对重组战略也心领神会,上证所副总经理周勤业在出席"2008中国并购年会"时指出,公司整体上市步伐正在加快,未来三年内上市公司基本完成整体上市;五年内随着购并会产生一些世界级上市公司;十年内购并会高度市场化。
由于今年二级市场境况不佳,企业IPO和再融资的需求很难尽数满足,为了给资产重组的相关企业提供资金帮助,今年PE市场得到了前所未有的发展,甚至一些特殊机构也打算助阵PE,其目标指向了上市公司的并购重组。
国资委研究中心副主任李保民强调,在企业重组改制实践中仅仅依靠企业内部力量不够,需要实现产权多元化,并透露,国资委正组织筹建企业重组基金。
全国社保基金理事长戴相龙在天津举行的"首届中国股权投资基金年会"上指出,发展股权投资是企业、投资人、市场以及国家宏观调控的迫切需要,将分别投资20亿元给弘毅投资和鼎晖投资基金各20亿人民币。根据今年4月,国务院批准社保基金可拿出不超过社保基金总额的10%对私募股权投资基金进行投资,预计到2010年,全国社保基金总额将有1000亿元人民币可投向私募股权投资基金。
中科院旗下中国科技产业投资管理有限公司也设立了一支10亿元的私募股权基金,目前正发起的一只产业基金上报国务院审批,该产业基金的规模约为200亿元。
央行副行长苏宁也支持发展股权投资基金,并表示"人民银行将探索在风险可控的前提下发放并购贷款的可行性"。
中共上海市委常委、副市长屠光绍表示,上海正在制定政策支持私募股权基金发展。
从国家战略来看,推动国企重组是经济转型的首要任务,落实到二级市场,国企的投资价值开始凸现出来。据证监会统计,2007年通过并购重组注入上市公司的资产规模约739亿元,增加上市公司总市值7700亿元,平均每股收益提高75%。随着越来越多的垄断行业巨头加入到重组的大潮,上市公司的资产质量和盈利水平可能得到质的飞跃。
当前,中国经济正面临全球高通胀、汇率波动加剧以及热钱等诸多不利因素的四面夹击,能否保持经济持续增长成为市场最大的担忧,但依托国家强大的政策扶持,国企发展的稳定性和可持续性大大增强。
尤其是关系国家经济命脉的央企,一定是管理层全力保护的生命线,因此,从另一个意义上讲,投资央企,不仅仅是企业自身的盈利能力,更重要是背后强大的体制优势。